I Qatars huvudstad Doha hölls i slutet av mars en konferens för deltagare i konventionen om internationell handel med representanter för hotade arter av vilda djur och växter (CITES). Experter från 178 länder, inklusive Ryssland, samlades för att vidta gemensamma åtgärder för att förhindra fall av illegal internationell handel med djur och växter.
Handel med djur idag är en av de mest lönsamma typerna av skuggaffärer. Enligt Interpol hamnar den här typen av verksamhet i världen på andra plats när det gäller penningomsättning efter narkotikahandel – mer än 6 miljarder dollar om året.
I juli förra året hittade tulltjänstemän en stor trälåda i vestibulen på tåget St Petersburg-Sevastopol. Inuti fanns ett tio månader gammalt afrikanskt lejon. Ägaren satt i nästa vagn. Han hade inte ett enda dokument om rovdjuret. Intressant nog övertygade smugglaren guiderna om att det "bara var en stor hund".
Rovdjur förs ut ur Ryssland, inte bara med järnväg. Så, för några månader sedan, hamnade en treårig lejoninna Naomi och en fem månader gammal Ussuri tigerunge Radzha – nu invånare i Tula djurpark – nästan i Vitryssland. En bil med djur försökte smita genom gränsen. Föraren av bilen hade till och med veterinärpass för katter, men det fanns inget särskilt tillstånd att exportera sällsynta husdjur.
Aleksey Vaysman har sysslat med problemet med djursmuggling i mer än 15 år. Han är koordinator för forskningsprogrammet TRAFFIC vilthandel. Detta är ett gemensamt projekt av World Wildlife Fund (WWF) och World Conservation Union (IUCN). TRAFFIC har till uppgift att övervaka handeln med vilda djur och växter. Alexey vet exakt vilken "produkt" som är störst efterfrågan i Ryssland och utomlands. Det visar sig att tusentals sällsynta djur transporteras över Ryska federationens gränser varje år. Deras fångst sker som regel i Sydostasien, Afrika och Latinamerika.
Papegojor, reptiler och primater förs till Ryssland, och sällsynta falkar (gyrfalkar, pilgrimsfalkar, sakerfalkar), listade i Röda boken, exporteras. Dessa fåglar är högt värderade i den arabiska östern. Där används de i traditionell falkjakt. Priset för en individ kan uppgå till flera hundra tusen dollar.
Till exempel, i september 2009, stoppades ett försök att illegalt transportera åtta sällsynta pilgrimsfalkar över gränsen vid tullen i Domodedovo. När det etablerades förbereddes fåglarna för transport till Doha. De placerades mellan isflaskor i två sportväskor; falkarnas tillstånd var fruktansvärt. Tulltjänstemännen lämnade över fåglarna till Center for Rescue of Wild Animals nära Moskva. Efter 20 dagars karantän släpptes falkarna. Dessa fåglar hade tur, men resten, som inte kunde hittas, hade inte särskilt tur: de är drogade, lindade med tejp, deras munnar och ögon är sydda. Det är klart att det inte kan bli tal om mat och vatten. Lägg därtill den starkaste stressen – så får vi en kolossal dödlighet.
Tulltjänstemän förklarar varför smugglare inte är rädda för att förlora en del av "varorna": de betalar sådana pengar för sällsynta arter att även om bara en kopia överlever, kommer den att betala för hela partiet. Fångare, transportörer, säljare – de orsakar alla irreparabel skada på naturen.
Vinsttörst inkräktare leder till att sällsynta arter utrotas.
"Tyvärr tillåter inte den mjuka lagstiftningen oss att hantera djursmuggling på ett adekvat sätt. I Ryssland finns det ingen separat artikel som skulle tala om det, säger Alexander Karelin, statlig inspektör för Federal Customs Service.
Han förklarar att företrädare för faunan likställs med vanliga varor. Du kan starta ett brottmål endast enligt artikel 188 i den ryska federationens strafflag "Smuggling", om det bevisas att kostnaden för "levande last" överstiger 250 tusen rubel.
"Som regel överstiger kostnaden för "varorna" inte detta belopp, så smugglare slipper med relativt små administrativa böter på 20-30 tusen rubel för utebliven deklaration och djurplågeri, säger han.
Men hur avgör man hur mycket ett djur kan kosta? Det här är inte en bil som det finns ett specifikt pris för.
Alexey Vaysman förklarade hur en instans utvärderas. Enligt honom ansöker Federal Customs Service till World Wildlife Fund med en begäran om att fastställa djurets värde. Problemet är att det inte finns några fastställda lagliga priser för sällsynta arter, och siffran ges på basis av övervakning av den "svarta marknaden" och Internet.
”Den tilltalades advokat tillhandahåller i rätten sina intyg och kontrollerar på ett exotiskt språk att djuret bara är värt några få dollar. Och redan beslutar domstolen vem som ska tro – oss eller något papper från Gabon eller Kamerun. Praxis visar att domstolen ofta litar på advokater”, säger Weissman.
Enligt företrädare för Wildlife Fund är det fullt möjligt att rätta till denna situation. I artikel 188 i den ryska federationens strafflag bör "smuggling" föreskrivas i en separat rad som ett straff för illegal transport av djur, vilket görs i fallet med droger och vapen. Hårdare straff eftersträvas inte bara av Wildlife Fund, utan också av Rosprirodnadzor.
Att upptäcka och konfiskera "livesmuggling" är fortfarande halva besväret, efter det måste djuren hållas någonstans. Det är lättare för falkar att hitta skydd, eftersom de redan efter 20-30 dagar kan släppas ut i sin naturliga livsmiljö. Med exotiska, värmeälskande arter är det svårare. I Ryssland finns det praktiskt taget inga specialiserade statliga plantskolor för överexponering av djur.
”Vi snurrar så gott vi kan. Ingenstans att lägga de konfiskerade djuren. Genom Rosprirodnadzor hittar vi några privata plantskolor, ibland möts djurparker halvvägs”, förklarar Alexander Karelin, statlig inspektör för Federal Customs Service.
Tjänstemän, naturvårdare och Federal Customs Service är överens om att det i Ryssland inte finns någon kontroll över den interna cirkulationen av djur, det finns ingen lagstiftning som reglerar handeln med främmande arter som är listade i CITES. Det finns helt enkelt ingen lag i landet enligt vilken djur kan konfiskeras efter att de passerat gränsen. Om du lyckades slinka igenom tullen kan importerade exemplar fritt säljas och köpas. Samtidigt känner sig säljare av "levande varor" absolut ostraffade.