Innehåll
Vänner, tyvärr, i vår tid, innan du hittar den efterlängtade lycka, måste du gå igenom många instanser och hinder. Antagandet innebär ett stort antal formella förfaranden. För att hjälpa dig i den här svåra men mycket givande uppgiften publicerar vi än en gång materialet som tillhandahålls av Change One Life Foundation.
Och idag kommer vi att ta upp flera ämnen samtidigt, det viktigaste för föräldrar som har beslutat att adoptera ett barn:
- Vem kan bli vårdnadshavare och vad är en SPR?
- Samla in dokument
- Vi kommunicerar med vårdnadshavaren och vårdnadshavaren
- Vi letar efter ett barn och registrerar vårdnaden
- Gör dig redo för ett nytt liv
- Vi registrerar en fosterfamilj
Inledning: Fosterhem eller fosterfamilj
Med de olika formerna av familjestruktur i den ryska lagstiftningen är allt mycket lättare än det verkar. Och det verkar som om allt är svårt för oss, främst för att vi är förvirrade av media. Inkompetenta journalister kallar alla barn som har hittat sina föräldrar urskillningslöst ”adopterade”, och alla familjer som har tagit sådana barn för uppväxt - ”adopterade”. I själva verket adopterar inte fosterföräldrar barn utan tar dem under vårdnad. Men journalister har ingen tid att förstå sådana finesser - så de bildar en stereotyp efter den andra.
I stort sett finns det bara två typer av familjestruktur i Ryssland - adoption och vårdnad. Rättsliga förhållanden mellan vuxna och ett barn under adoption regleras främst av Ryska federationens familjekod, och när det gäller förmyndarskap (liksom förmyndarskap och fosterhem) - av civillagen. Förmyndarskap från förmyndarskap
det skiljer sig åt i barnets ålder (äldre än 14 år), och fosterfamiljen är en betald form av vårdnad, när vårdnadshavaren får ersättning för sitt arbete. Med andra ord: grunden för att skapa en fosterfamilj är alltid registreringen av vårdnaden eller vårdnaden om barnet. Därför, för att underlätta uppfattningen, kommer fraserna ”fosterfamilj” och ”fosterförälder”, liksom ”vårdnadshavande” och ”förvaltare” bara att förekomma där det är omöjligt att göra utan dem. I alla andra fall - ”vårdnad” och ”vårdnadshavare”.
Trots att den prioriterade formen av familjestruktur i Ryssland anses vara adoption, väljer idag fler och fler medborgare som vill ta emot ett barn med ett svårt öde i sin familj vårdnadshavande och dess derivat. Varför? Baserat på barnets intressen. Efter allt, vid registreringen av vårdnadshavandet, behåller barnet sin föräldralösa status och följaktligen alla förmåner, betalningar och andra förmåner som staten ska betala.
Genom att välja mellan adoption och vårdnad sätter många föräldrar den materiella sidan av saken i spetsen. I många regioner får adoptivföräldrar betydande engångsbetalningar. Till exempel kan invånare i Kaliningrad-regionen få 615 tusen rubel för inköp av bostadslokaler på egendom för ett adopterat barn. Och i Pskov-regionen ger de ut 500 tusen rubel utan några begränsningar för deras användning. Och inte bara för invånarna i Pskov utan för adoptivföräldrar från alla regioner.
Dessutom betalar staten sedan 2013, när de adopterar systrar och bröder eller funktionshindrade barn eller tonåringar över 10 år, 100 tusen rubel åt gången. Och om det adopterade barnet är det andra i familjen, kan föräldrarna också kräva moderskapital. Alla dessa betalningar är ett bra hjälpmedel för att förbättra familjens levnadsvillkor. Men, som redan nämnts tidigare, blir ett föräldralöst barn vid adoption ett vanligt ryskt barn som förlorar allt ”föräldralösa huvudstaden”, inklusive sitt eget hus.
Å andra sidan är det oerhört viktigt för ett barn, särskilt ett äldre barn, att inse att det inte är "skyddat" utan adopterat, det vill säga att han har blivit en infödd inte bara i hjärtat hos nära människor utan också dokumenterad. Men ofta är det helt enkelt omöjligt att föredra adoption: om det finns begränsningar för formerna för familjearrangemang. Så om de biologiska föräldrarna till barnet inte berövas föräldrarnas rättigheter, men bara begränsas i dem, är det bara två former av arrangemang som är möjliga för barnet: vårdnad (vårdnad) eller fosterfamilj.
Att välja mellan en betald och kostnadsfri form av förmyndarskap, många rika familjer väljer det andra alternativet - de säger, varför ska vi få ersättning för att uppfostra ett barn, vi höjer det gratis. Under tiden kan dessa små (3-5 tusen rubel i månaden, beroende på region) pengar användas för att skapa dina egna besparingar för barnet - trots allt hindrar ingen dig från att öppna en insättning i ditt namn och bilda en anständig summa för hans ålder: för bröllop, skola, första bil etc.
Vårdnad eller fosterhem? Valet lämnas alltid åt de vuxna som fattar ett ansvarsfullt beslut att acceptera ett barn med ett svårt öde i sin familj. Det viktigaste är att detta val ska göras i barnets namn och för att skydda hans intressen.
Vad mer behöver du veta om vårdnad och fosterhem - Bilaga 1
Vem kan bli vårdnadshavare och vad är en SPD?
Frågan i rubriken till detta avsnitt kan besvaras kort: "alla vuxna medborgare i Ryska federationen". Om inte för några "undantag".
Så innan du samlar in dokument för registrering av vårdnad, se till att du inte:
1) berövades sina föräldrarättigheter.
2) begränsades i sina föräldrarättigheter.
3) avbröts från att utföra sina uppgifter som vårdnadshavare (förvaltare).
4) var en adoptivförälder och adoptionen avbröts på grund av ditt fel.
5) ha en enastående eller enastående kriminell handling för allvarliga eller särskilt allvarliga brott.
6) * har eller har haft brott, eller utsätts för eller har varit föremål för straffrättslig lagföring för brott mot människors liv och hälsa, frihet, ära och värdighet (med undantag för olaglig placering på ett psykiatriskt sjukhus, förtal och förolämpningar ), individens sexuella okränkbarhet och sexuella frihet, liksom för brott mot familjen och minderåriga, folkhälsa och allmän moral och allmän säkerhet (* - denna artikel kan ignoreras om det straffrättsliga åtalet avslutades av rehabiliteringsskäl).
7) är gift med en person av ditt eget kön, registrerade i någon stat där sådant äktenskap är tillåtet, eller inte är gift med en person av motsatt kön, eftersom de är medborgare i den angivna staten.
8) lider av kronisk alkoholism eller drogberoende
9) du kan inte utöva dina föräldrarättigheter av hälsoskäl **.
10) lev tillsammans med personer som lider av sjukdomar som utgör en fara för andra ***.
** - Listor över dessa sjukdomar finns i bilaga 2
*** - listor över dessa sjukdomar finns i bilaga 2
En annan viktig punkt utan partikeln "inte": en medborgare som påstår sig vara en högt uppsatt vårdnadshavare måste klara psykologisk, pedagogisk och juridisk utbildning - ha ett intyg från skolan för fosterföräldrar (SPR).
Vad ger utbildning i SPD utöver det eftertraktade certifikatet? Skolor för värdföräldrar sätter upp sig många uppgifter, varav den första är att hjälpa förmyndare att bestämma deras beredskap att acceptera ett barn för uppväxt, att förstå de verkliga problemen och svårigheterna de kommer att möta i fostringsprocessen. Dessutom identifierar och bildar SPD de pedagogiska färdigheter och föräldraskap som krävs för medborgarna, inklusive för att skydda barnets rättigheter och hälsa, skapa en säker miljö för honom, framgångsrik socialisering, utbildning och utveckling av barnet.
Du kommer dock inte att behöva studera vid SPR om du (i enlighet med artikel 146 i Ryska federationens familjekod):
- du är eller var en adoptivförälder och adoptionen avseende dig har inte avbrutits.
- du är eller har varit vårdnadshavare (förvaltare) och har inte tagits bort från utförandet av de uppgifter du har tilldelats
- en nära släkting till barnet ****.
**** - läs om fördelarna med nära släktingar i bilaga 3
Utbildning vid skolan för fosterföräldrar är kostnadsfria av laddning . Detta bör tas om hand av vårdnadshavare och vårdnadshavare i din region, de kommer också att utfärda en hänvisning till SPR. Under programmet, som förresten måste godkännas av utbildningsministeriet, kan du erbjudas att genomgå en psykologisk undersökning - observera - med ditt samtycke. Resultaten av denna undersökning är av rekommenderande karaktär och beaktas när man utser en vårdnadshavare tillsammans med:
- vårdnadshavarens moraliska och andra personliga egenskaper;
- vårdnadshavarens förmåga att utföra sina uppgifter,
- förhållandet mellan vårdnadshavaren och barnet;
- vårdnadshavarens familjemedlemmars inställning till barnet;
- barnets attityd till möjligheten till utbildning i den föreslagna familjen (om detta är möjligt på grund av hans ålder och intelligens).
- barnets önskan att se en viss person som sin vårdnadshavare.
- släktskapsgrad (moster / brorsöner, mormor / barnbarn, bror / syster, etc.), egendom (svärdotter / svärmor), tidigare egendom (fd styvmor / fd styvson) etc.
Referenser:
”Anti-Opekunskie” och farliga sjukdomar - Bilaga 2
Förmåner för anhöriga - Bilaga 3
Samla in dokument
Har du sett till att inget av de undantag eller omständigheter som nämns i föregående kapitel hindrar dig från att bli vårdnadshavare? Sedan återstår det att bevisa detta för vårdnadshavaren och förmyndarens myndigheter genom att förse dem med information om dig själv.
Om du vill få vårdnad så snart som möjligt (och de flesta värdföräldrar vill ha det), är det bättre att inte vänta tills specialisterna i vårdnad och vårdnad kommer att begära information från inrikesministeriet, justitieministeriet, medicinska och andra organisationer. Börja agera på egen hand: du kan samla in dokument parallellt med utbildning i SPR. De nödvändiga blanketterna kan erhållas från vårdnadshavare och vårdnadshavare, eller så kan du skriva ut dem själv *.
* - hitta exempel på dokument i bilaga 4
Det finns inte så många dokument som skiljer dig från slutsatsen från vårdnadshavaren och vårdnadshavaren om möjligheten att vara vårdnadshavare. En annan fråga är att några av ”pappersbitarna” ges av dussintals timmar av köer i olika institutioner. För att spara tid och nerver är det därför ytterst viktigt att förstå vilka dokument som ska behandlas först.
Så när du samlar in dokument är det lämpligt att följa följande ordning:
1. Medicinsk rapport. Denna punkt kräver den största mängden förklaring. För det första är det medicinsk undersökning av potentiella vårdnadshavare kostnadsfria av laddning . Om någon av vårdinstitutionerna i din stad inte håller med om detta kan du säkert hänvisa till beställningen från Ryska federationens hälsoministerium nr 332 av den 10 september 1996. För det andra infördes samma ordning också formulär nr . 164 / u-96, där du måste samla två dussin sälar och frimärken. Totalt ger det slutsatserna från åtta specialistläkare - en narkolog, en psykiater, en dermatovenerolog, en onkolog, en neurolog, en smittsam specialist, en terapeut - plus underskriften från poliklinikens överläkare på platsen för din registrering. Som regel träffas alla läkare halvvägs och lägger "inte upptäckt" så snabbt som möjligt. Samtidigt, som i alla byråkratier, är incidenter möjliga. Så i vissa städer är det inte tillåtet att möta en narkolog och en psykiater förrän fluorografin passerar. Och utan dessa specialisters stämplar kommer en smittsam specialist att vägra att prata med dig, vars testresultat måste vänta i upp till två veckor. Om allt detta är det tillrådligt att fråga dem som redan har klarat en sådan läkarundersökning i din region. Och planera den optimala kedjan för tid och logik.
2. Ett intyg från inrikesministeriets informationscenter (om frånvaron av brottregister etc.). Polisen har rätt att producera detta dokument inom en månad, men de arbetar som regel snabbare när en framtida vårdnadshavare gör en begäran - speciellt om du har varit registrerad i ett ämne i Ryska federationen hela ditt liv.
3. Inkomstintyg i 12 månader. Här beror mycket på revisorn på platsen för ditt arbete, och finansiärer är, som du vet, villiga och fokuserade människor. De kan också försena utfärdandet av ett 2-NDFL-uttalande om kvartalsrapporten inte tillåter dig att bli distraherad av sådana bagateller. Därför är det bättre att begära dokumentet i förväg. Om du inte har inkomst (bara en make arbetar), kommer också personens inkomstskatt att fungera. Eller något annat dokument som bekräftar inkomsten (till exempel ett kontoutdrag för kontoförflyttningar).
4. Ett dokument från verktygsföretagen-HOA / DEZ / CC-på registreringsplatsen. En kopia av det finansiella personliga kontot eller annat dokument som bekräftar rätten att använda bostadslokalerna eller rätten att äga det.
5. Skriftligt samtycke från alla vuxna familjemedlemmar att acceptera barnet i familjen (med hänsyn till åsikten från barn som bor tillsammans med dig som har fyllt 10 år). Den är skriven i fri form.
6. Självbiografi. Det vanliga CV kommer att göra: född, studerad, karriär, utmärkelser och titlar.
7. En kopia av vigselbeviset (om du är gift).
8. En kopia av pensionsintyget (SNILS).
9. Certifikat för avslutad utbildningoch (SPR).
10. Ansökan om utnämning till vårdnadshavare.
I vissa regioner i Ryssland kan hela dokumentpaketet skickas via Internet med "Unified Portal of Public Services". Men det är naturligtvis bättre att ta dokumenten personligen och ta med dig också ett pass. Och bekanta dig med specialisterna i förmyndarskapet och förmyndarskapsmyndigheten, som senare gratulerar dig till tillägget till familjen.
Observera: absolut alla handlingar, deras kopior och annan information som behövs för att fastställa vårdnaden tillhandahålls kostnadsfria av laddning . ”Hållbarheten” för de viktigaste dokumenten (punkterna 2-4) är ett år. Läkarrapporten är giltig i sex månader.
Exempeldokument - bilaga 4
Så, ditt paket med dokument - i förmyndarskap och förmyndarskapsmyndigheter
va. Men även om alla dokument är perfekta, är det sista dokumentet inte tillräckligt för att du ska kunna registrera dig, vilket specialisterna kommer att producera själva efter ett besök i ditt hem. Detta besök måste äga rum inom sju dagar efter att huvuddokumentet har lämnats in. Vi pratar om att undersöka livsvillkoren för en medborgare som har uttryckt en önskan att bli vårdnadshavare.
I denna handling utvärderar vårdnadshavaren och vårdnadsmyndigheten ”sökandens levnadsförhållanden, personliga egenskaper och motiv, hans förmåga att uppfostra ett barn, de relationer som har utvecklats mellan familjemedlemmar.” I praktiken ser det ut så här: specialister kommer för att besöka dig och undersöker bostaden, ställer ytterligare frågor och fyller i deras formulär där de gör de nödvändiga anteckningarna. Det är ingen mening att klyfta över experter eller tvärtom komma in i en pose, irriterad över störningar från utomstående i ditt privatliv. Berätta bara för det som det är. Om det finns uppenbara brister (till exempel brist på utrymme för lektioner, leksaker) - dela dina planer för hur du ska fixa det. Sanningen är alltid det bästa valet.
Det händer att vårdnadshavarens specialister inte är nöjda med det kvadratiska materialet från bostadsutrymmet som faller på barnet. Ibland är "tätheten" imaginär: när antalet personer som är registrerade i lägenheten överstiger antalet faktiskt levande medborgare. Det är lätt att bevisa detta genom att tillhandahålla ytterligare handlingar som bekräftar att "frånvarande" bor på andra adresser. Om mätarna är riktigt små (lägsta levnadsstandard i varje region och kommun är olika och tenderar att öka), men förutsättningarna för barnet är bekväma, måste vårdnadshavaren och vårdnadsmyndigheten utgå från barnets intressen. Det vore bra att komma ihåg presidentdekretet från december ”Om vissa åtgärder för att genomföra statens politik för skydd av föräldralösa barn som lämnas utan föräldravård”. Det säger om att minska kraven på standardområdet för bostäder när man placerar barn för uppfostran i en familj. Om detta inte hjälper - kan den godkända undersökningsrapporten ifrågasättas i domstol.
Undersökningsrapporten utfärdas inom tre dagar, varefter den godkänns av myndigheterna och skickas till dig - inom ytterligare tre dagar. Och först därefter kombinerar vårdnads- och vårdnadsmyndigheten hela dokumentpaketet och avger en åsikt om en medborgares möjlighet att vara vårdnadshavare. Detta kan ta upp till 3 dagar till. I händelse av ett positivt beslut kommer denna slutsats att bli grunden för registrering - en registrering i tidskriften görs inom tre dagar till.
Slutsatsen om möjligheten att vara vårdnadshavare är ett dokument som är giltigt i två år i hela Ryssland. Med den kan du ansöka till vilken som helst förmyndar- och vårdnadsmyndighet eller till någon regional operatör av Federal Database med en begäran om val av ett barn. På grundval av samma slutsats kommer vårdnadshavaren och vårdnadshavaren på barnets hemort att utarbeta en lag om utnämningen av dig till vårdnadshavare.
Letar efter ett barn och registrerar vårdnaden
Vi har upprepade gånger berättat för dig hur du hittar "ditt" barn (eller inte alls ett barn). Om du tänker ta ett barn med till familjen i din region - kan du söka officiellt via den regionala operatören av den federala databasen (FBD). Men om du är redo att gå till ett barn åtminstone över hela landet och leta efter det överallt samtidigt - det här alternativet fungerar inte, för du kommer inte att kunna ansöka till den andra operatören förrän den första uppfyller din begäran. Dessutom är sökningen med regionala operatörer utformad så att du måste välja ett antal parametrar - barnets ålder, ögon- och hårfärg, närvaron av syskon etc.
I praktiken hamnade många glada och framgångsrika fosterföräldrar i en familj som inte var de barn de hade planerat att hitta. Allt bestämdes av den visuella bilden av barnet - när de såg det en video eller ett foto, föräldrarna kunde inte längre tänka på någon annan och glömde helt de preferenser som de hade föreställt sig. Så barn med "impopulära" ögon- och hårfärger, med buketter av sjukdomar, tillsammans med bröder och systrar gick till familjer. När allt kommer omkring förstår hjärtat inte parametrarna för FBD.
Du kan inte bara se, utan också höra rösten från ditt ofödda barn i basen av videobänken "Change one life" - det största i Ryssland. I en kort video kommer du att se hur barnet leker, rör sig, vad det kan göra och hör vad det bor och drömmer om.
Efter att barnet har hittats är du skyldig att bekanta dig med honom och upprätta kontakt, och du har också rätt att bekanta dig med dokumenten från barnets personliga handlingar och studera den medicinska rapporten om hans hälsa. För att göra detta måste du skicka en ansökan till lämplig regional operatör och fylla i formuläret. Du får information om barnet inom tio dagar. Och om du är redo att gå längre - bekanta dig.
Låt oss säga att det slutade bra: du har besökt barnet flera gånger, kanske till och med bad honom om en kort promenad och etablerat den "kontakt" som nämndes i riktningen. Då återstår det viktigaste: att utfärda ett intyg om utnämning av en vårdnadshavare.
Denna handling - uppmärksamhet! - utfärdat av förmyndarskap och förmyndarskap myndighet på barnets bosättningsort. Om internatskolan eller barnhemmet där barnet är uppväxt är långt borta, försök ordna med specialister att de försöker acceptera ansökan och utfärda lagen på en dag - annars måste du gå till en avlägsen ort två gånger. Faktum är att förmyndarskapet och vårdnadsmyndigheten efter att ha godkänt din ansökan kommer att behöva göra flera mer tidskrävande saker: begära information från den institution där barnet fostras och ha ett förmyndarskap. Som regel tar detta ytterligare 2-3 dagar.
Om allt går bra kommer du att bli inbjuden till orgeln
förmyndarskap och förmyndarskap för att få förmyndarens handling och intyg, och institutionen kommer att förbereda barnet och hans handlingar.
Gör dig redo för ett nytt liv
Så vi kan gratulera dig: du fick ett intyg från en vårdnadshavare och barnet lämnar internat och går till familjen!
Tillsammans med barnet får du ett par kilo dokument från hans personliga fil *. Skynda dig inte att lägga dem i mappar: hemma har du bara en del av dokumenten: studentfallet (om det finns något) kommer att gå i skolan, och resten går till förmyndarskapet och förmyndarskapet. myndighet på din plats (registrering), där du ännu inte har registrerat dig.
* - en lista över barnets dokument finns i bilaga 5
Där kommer du också att skriva en ansökan om betalning av en engångsbidrag (idag varierar den från 12.4 till 17.5 tusen rubel, beroende på region) och, om du önskar, en ansökan om inrättande av en fosterfamilj. När du har registrerat dig måste du utföra ett antal andra åtgärder - till exempel att öppna ett löpande konto i barnets namn (ta emot en sparbok), tillfälligt registrera barnet på platsen där du bor, ansöka om skatteavdrag osv. Specialister för förmyndar- och förmyndarmyndigheter kommer att berätta om allt detta. Och de måste också utfärda ett ordertillstånd för att spendera de pengar som överförs varje månad för underhåll av barnet.
Om barnet är i skolåldern måste du också registrera honom i skolan (det är bättre att ta hand om detta i förväg) och inkludera honom i förmånslistorna för sommarlovet. Om du planerar att resa utomlands, ta hand om att få ett utländskt pass för en minderårig. Om ditt barn har sparande, överför det till en lönsam insättning i en pålitlig bank.
Det kommer att bli mycket besvär, men de flesta är trevliga. När allt kommer omkring är detta de första manifestationerna av att ta hand om barnet och skydda hans intressen av dig, redan som hans juridiska representant.
Dokument från barnets personliga fil-bilaga 5
Att göra en fosterfamilj
Om du ändå bestämmer dig för att formalisera en fosterfamilj måste du återvända till förmyndarna och vårdnadsmyndighetens specialister igen och upprätta ett lämpligt kontrakt. Kontraktet ingås inom tio dagar från dagen för din utnämning som vårdnadshavare och måste innehålla följande:
1. information om barnet eller barnen som överförs till fosterhem (namn, ålder, hälsotillstånd, fysisk och mental utveckling);
2. kontraktets löptid (dvs. den period under vilken barnet placeras i en fosterfamilj),
3. villkor för underhåll, uppfostran och utbildning av barnet eller barnen,
4. fosterföräldrars rättigheter och skyldigheter,
5. Rättigheter och skyldigheter i förhållande till fosterföräldrar till vårdnadshavare och vårdnadsmyndighet.
6. skäl och konsekvenser av uppsägning av ett sådant avtal.
Så snart avtalet har undertecknats förvandlas omotiverad vårdnad till betald vårdnad. Och nu blir inte vårdnadshavarens intyg, utan ordern att skapa en fosterfamilj det viktigaste dokumentet som säger att du är barnets juridiska representant.
På vårdnadshavarens och vårdnadshavarens myndighet måste du skriva en annan ansökan - för att betala en månadsavgift. Som regel är det lika med storleken på minimilönen i regionen. Om det anges i avtalet kan du också få ersättning från inkomsten från barnets egendom, men inte mer än 5% av inkomsten för den rapporteringsperiod under vilken fosterföräldern förvaltade denna fastighet.
Avtalet kan ingås både för ett barn och för flera barn. Observera att i händelse av en ändring av registreringen på barnets bosättningsort upphör avtalet och ett nytt tecknas.
Vid beredningen av materialet använde vi datatillägget "Socio-juridisk ram för placering av barn som lämnas utan föräldraomsorg till familjebaserad utbildning" (Family GV, Golovanov AI, Zueva NL, Zaitseva NG), utarbetad med hjälp av ministeriet utbildning och vetenskap i Ryska federationen och centrumet för utveckling av sociala projekt och med beaktande av Federal lag som av 1 oktober 2013.