Familjebidrag: topp 10 något ovanlig information att veta

De tas ibland för givna i Frankrike, tyvärr har de inte alltid funnits och kommer kanske inte alltid att finnas för alla. Familjebidrag är assistans som betalas ut till personer med underhållsberättigade barn, vars belopp och villkor varierar från land till land. Här är en kort översikt över familjebidragens historia i Frankrike, de viktigaste åtgärderna som har ägt rum sedan de skapades, deras finansiering eller kostnader. Tillräckligt för ta reda på mer om dessa hjälpmedel som vi får varje månad, och varför inte, lysa med dina kunskaper vid nästa middagsaperitif med föräldrar!

Familjebidragens stamfader föddes omkring 1916

I Frankrike 1916 genomförde en ingenjör vid namn Emile Romanet, som också var en brinnande katolik, en undersökning bland arbetarna på hans fabrik i Grenoble. Det märker han ju större familjer desto svårare har de att klara sig ekonomiskt. Övertygad om intresset för arbetsgivare att ge hjälp till sina anställda, övertygade han sin chef, Joanny Joya, att införa en "bonus för familjeansvar", beräknad efter antalet barn per hushåll. Familjebidragens stamfader föddes. För att förutse kraven från arbetare i närliggande fabriker kommer Emile Romanet att övertyga cheferna för lokala företag att organisera sig för att undvika strejker. Fem industrimän skapade den 29 april 1918 en kompensationsfond, den andra fonden av denna typ som erkändes i Frankrike, den första grundades samma år i Lorient, Bretagne.

En första lag antogs 1932

1928 och 1930 antogs lagen om socialförsäkring som täcker sjukdom, ålderdom och invaliditet. Sedan, 1932, Landry-lagen generaliserar familjebidrag för alla anställda inom industri och handel, genom att göra det obligatoriskt för arbetsgivare att ansluta sig till en ersättningsfond. Men statliga ingripanden är fortfarande begränsade och bidragsbeloppet varierar från en avdelning till en annan. Staten tog inte upp familjebidrag förrän 1945, med skapandet av social trygghet.

En åtgärd som delvis kopplas till minskningen av födelsetalen

Delvis inrättat på initiativ av katoliker, närmare bestämt av en kristen-social rörelse, uppträdde familjebidragen särskilt på 1930-talet som ett sätt att kompensera för nedgången i födelsetalen observerades i Frankrike efter det stora kriget. Frankrike upplevde då en hög dödlighet, såväl som en låg födelsetal, vilket placerade det i Europas svans när det gäller befolkningstillväxt. Uppmuntra fransmännen att skaffa barn är därför avgörande för att vända denna oroande trend, som framför allt innebär en gynnsam familjepolitik.

Inkomstvillkoren för bidrag är endast från 2015

Fram till 2015, storleken på familjebidrag som erhållits av föräldrar sattes inte efter hushållets resurser. Uppenbarligen fick en familj av chefer eller ett par arbetare vardera med två barn samma belopp trots att de inte alls hade samma löner.

1996 lanserade Alain Juppé, dåvarande premiärminister under Jacques Chiracs ordförandeskap, en gatsten i dammen genom att tillkännage en reflektion om behovsprövade familjebidrag, utan framgång. Idén om en sådan åtgärd dök upp igen 1997 med Lionel Jospin, men återigen kommer denna åtgärd inte att tillämpas, till förmån för en sänkning av familjekvoten.

Det var inte förrän 2014, under François Hollande, som de behovsprövade familjebidragen kommer att läggas tillbaka på bordet, för att slutgiltigt antas den 15 juli 2015. Från och med detta datum, familjebidragen halveras för föräldrar till två barn som tjänar mer än 6 euro per månad (64 euro istället för 129), och med fyra för dem som tjänar mer än 8 euro per månad (32 euro istället för 129), inkomsttaket höjs med 500 euro per ytterligare barn.

Socialförsäkringens familjegren: minst 500 miljoner euro i underskott

Detta är inte ett scoop: socialförsäkringsunderskottet i Frankrike skjuter i höjden, även om varje på varandra följande regering i decennier har försökt minska det. Enligt uppgifter från Social Security Accounts Commission var den senares underskott cirka 4,4 miljarder euro 2017. Men lFamiljegrenen inom socialförsäkringen, som inkluderar familjebidrag, är inte den som har störst överskott.

Enligt daglig information Le Monde, skulle familjegrenen gå "i det gröna" för första gången sedan 2007, till 500 miljoner euro 2017 mot ett underskott på en miljard euro 2016. Familjegrenen inom socialförsäkringen är verkligen fortfarande med underskott, men mindre än andra branscher såsom olycksfall i arbetet (800 miljoner euro) och ålderdom (1,5 miljarder euro).

Frankrike har det bra jämfört med vissa europeiska grannar

Oavsett om vi är för en höjning av familjebidragen eller tvärtom vill vi se dem sänkta, kan vi i alla fall inte förneka att Frankrike ligger ganska bra till när det gäller familjepolitik. Medan beloppen generellt är högre i Tyskland såväl som i vissa skandinaviska länder, har andra länder som Italien, Spanien eller Storbritannien implementerat stränga inkomstbegränsningar. Och bland några europeiska grannar, ökningen av beloppet efter antalet barn är mindre än i Frankrike, även om med oss det första barnet ger inte rätt till något bidrag. Om vi ​​samlar all familjehjälp som finns i Frankrike (föräldraledighet, familjebidrag, mammaledighet etc.) är familjepolitiken särskilt fördelaktig. Frankrike visar också en av de högsta kvinnliga sysselsättningstalen i Europa och en högre födelsetal än de flesta av dess grannar, åtminstone delvis på grund av det stöd som beviljats ​​familjer.

Familjetillägget, en hjälpande hand till 3:e barnet

På det franska fastlandet är familjetillägg (CF) är avsedd för familjer med minst tre underhållsberättigade barn som alla är minst 3 år och under 21 år. Familjetillägget skapades i januari 1978 och markerar prioritet till det tredje barnet. Familjetillägget ersätter engångslönebidraget, hemmamammabidraget och vårdnadsbidraget.

I december 2016 betalades det ut till 826 hushåll, varav en fjärdedel är en ensamförälderfamilj. Grundbeloppet är 600 euro, vilket kan höjas till 170,71 euro för familjer vars inkomst inte överstiger ett visst tak.

2014: en åtgärd om föräldraledighet för att främja jämställdhet

Som en del av ett lagförslag om jämställdhet ledd av Najat Vallaud-Belkacem, dåvarande minister för kvinnors rättigheter under François Hollandes ordförandeskap, har en omfattande reform av föräldraledigheten ägt rum, och den har trätt i kraft i juli 2014. från detta datum kan föräldrar till endast ett barn, som fram till dess endast haft rätt till 6 månaders ledighet, ta sex månader till under förutsättning att den andra föräldern tar ut ledigheten. Uppenbarligen förlängs ledigheten till 12 månader förutsatt att denna period delas lika mellan de två föräldrarna. Från det andra barnet varar föräldraledigheten alltid i högst tre år, men CAF-stöd betalas endast ut tills barnet är 3 år om det delas mellan de två föräldrarna: max 24 månader för en förälder och 12 månader för annan förälder, som en del av Delad utbildningsförmån för barn (PreParE). Målet: att uppmuntra pappor att ta ut föräldraledighet för att ta hand om sitt nyfödda barn.

Mot slutet av familjebidragens universalitet?

Detta är en fråga som regelbundet kommer upp på bordet, oavsett vilken politisk inriktning de olika regeringarna har. Fram till nu, om familjebidragen har ett belopp som beror på familjernas inkomstnivå, förblir de universella: alla franska föräldrar, vilka de än är, får familjebidrag, även om beloppet varierar beroende på deras inkomstnivå.

I en tid då det är nödvändigt att hitta sätt att minska socialförsäkringsunderskottet väcker familjebidragens universella karaktär frågor. Behöver en familj med en månadsinkomst på över 10 euro verkligen en hjälpande hand på bara några dussin euro för att uppfostra sina barn?

I mars 2018 skulle Guillaume Chiche, LREM-ställföreträdare för Deux-Sèvres, i samarbete med LR-ställföreträdare för Ille-et-Vilaine Gilles Lurton, lämna en rapport bestående av rekommendationer rörande fransk familjepolitik. Men om de ändå gjordes (ställföreträdarna skulle ha haft svårt att hitta gemensamma ståndpunkter), har deras slutsatser för tillfället inte gjort så mycket ljud och har ännu inte gett upphov till något lagförslag.

Vem finansierar familjebidrag?

Under 2016 betalades 84,3 miljarder euro ut av familjebidragsfonderna (Caf) och Central Agricultural Social Mutual Funds (Ccmsa) i form av rättsliga förmåner. Denna ekonomiska massa omfattar tre kategorier: förmåner som villkoras av barns närvaro, bostadsbidrag, solidaritetsförmåner och aktivitetsstöd. När det gäller familjebidrag finansieras dessa till största delen av sociala avgifter som betalas av arbetsgivare, upp till 5,25 % eller 3,45 % beroende på yrke. Resten kommer från CSG (allmänt socialt bidrag, som också tas ut på lönebesked) och skatter. Uppenbarligen finansierar varje aktiv fransman familjebidragen lite.

källor:

• https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
• https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
• http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
• http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
• http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales