Det finns ingen federal lag om husdjur och stadsdjur i Ryssland. Det första, och även det sista och misslyckade försöket att anta en sådan lag, gjordes för tio år sedan, och läget har sedan dess blivit kritiskt. Människor har ett spänt förhållande till djur: ibland attackerar djuren, ibland drabbas djuren själva av grym behandling.
Den nya federala lagen borde bli en djurförfattning, säger Natalia Komarova, ordförande för dumans kommitté för naturresurser, naturförvaltning och ekologi: den kommer att fastställa djurens rättigheter och mänskliga skyldigheter. Lagen kommer att baseras på den europeiska konventionen för skydd av husdjur, som Ryssland inte har anslutit sig till. I framtiden bör tjänsten som kommissionär för djurens rättigheter införas, som man till exempel gör i Tyskland. "Vi tittar på Europa, mest uppmärksamt på England", säger Komarova. "De skämtar trots allt om engelsmännen att de älskar sina katter och hundar mer än barn."
Den nya lagen om djur klubbades av djurrättsaktivister, och vanliga medborgare och folkkonstnärer, säger en av utvecklarna av projektet, ordföranden för Fauna Russian Society for the Protection of Animals, Ilya Bluvshtein. Alla är trötta på situationen där allt som rör stadsdjur ligger utanför det juridiska området. ”Till exempel ringde en ensam kvinna idag – hon lades in på ett sjukhus i en annan stad, hon kan inte röra sig och hennes katt var inlåst i sin lägenhet. Jag kan inte lösa det här problemet – jag har inte rätt att bryta ner dörren och få ut katten”, förklarar Bluvshtein.
Natalia Smirnova från S:t Petersburg har inga husdjur, men hon vill också att lagen äntligen ska antas. Hon gillar inte riktigt det faktum att när hon springer runt sitt hus i Kalininsky-distriktet tar hon alltid med sig en bensinbehållare – från hundarna som springer efter henne med högt skällande. – I grund och botten är det inte hemlösa, utan ägarens hundar, som av någon anledning är utan koppel, säger Smirnova. "Om det inte vore för sprayburken och den goda reaktionen hade jag behövt ge injektioner mot rabies flera gånger redan." Och hundarnas ägare svarar henne undantagslöst att gå in för sport på ett annat ställe.
Lagen bör fastställa inte bara djurens rättigheter, utan också ägarnas skyldigheter – att städa efter sina husdjur, att sätta munkorgar och koppel på hundar. Dessutom, enligt lagstiftarnas plan, bör dessa saker övervakas av en särskild enhet inom den kommunala polisen. "Nu tror folk att husdjur är deras egen sak: hur mycket jag vill, jag får så mycket jag vill, sedan gör jag med dem", säger vice Komarova. "Lagen kommer att tvinga att behandla djur humant och hålla dem ordentligt så att de inte stör andra människor."
Poängen är bristen på inte bara djurparkslagar, utan också djurparkskultur, håller advokat Yevgeny Chernousov med: ”Nu kan du skaffa ett lejon och gå med det på lekplatsen. Du kan gå med kamphundar utan nos, städa inte upp efter dem.”
Det kom till den punkten att under våren höll mer än hälften av de ryska regionerna strejkvakter som krävde skapandet och antagandet av djurlagar åtminstone på lokal nivå. I Voronezh föreslog de att anta en lag som förbjuder promenader med hundar på stränder och på offentliga platser. I St Petersburg planerar man att förbjuda barn under 14 år att gå med hundar, eftersom inte ens en vuxen kommer att hålla hundar av vissa raser. I Tomsk och Moskva vill man koppla antalet husdjur till boyta. Det är till och med tänkt att ett nätverk av statliga skyddsrum för hundar ska skapas enligt europeisk modell. Staten vill också kontrollera verksamheten på redan befintliga privata skyddsrum. Deras ägare är inte nöjda med denna möjlighet.
Tatyana Sheina, härbärgets värdinna och medlem av det offentliga rådet för husdjur i St. Petersburg, anser att staten inte bör specificera vilka djur som ska hållas i skyddet och vilka som ska avlivas eller skickas till gatan. Hon är övertygad om att det är skyddsrumsägarföreningens oro som hon just nu arbetar med.
Lyudmila Vasilyeva, ägaren till skyddshemmet Alma i Moskva, talar ännu hårdare: "Vi, djurälskare, har själva löst problemet med hemlösa djur i så många år, så gott vi kunde: vi hittade, matade, behandlade, tog emot , staten hjälpte oss inte på något sätt. Så kontrollera oss inte! Om du vill lösa problemet med hemlösa djur, kör ett kastreringsprogram.”
Frågan om att reglera populationen av herrelösa hundar är en av de mest kontroversiella. Dumaprojektet föreslår obligatorisk sterilisering; de kommer att kunna förstöra en katt eller hund endast om en särskild veterinärundersökning visar att djuret är allvarligt sjukt eller farligt för människors liv. "Det som händer nu, till exempel i Kemerovo, där pengar betalas från stadsbudgeten till organisationer som skjuter herrelösa hundar, är oacceptabelt", säger Komarova hårt.
Förresten inkluderar planerna skapandet av en enda databas över saknade djur. Alla sällskapshundar och katter kommer att mikrochippas så att om de går vilse kan de särskiljas från herrelösa.
Helst skulle lagförfattarna vilja införa en skatt på djur, som i Europa. Till exempel skulle hunduppfödare då göra tydligare planer – de skulle behöva betala för varje valp. Även om det inte finns någon sådan skatt, föreslår djurrättsaktivisten Bluvshtein att tvinga uppfödare att lämna in ansökningar från köpare för framtida avkommor. Hunduppfödare är upprörda. "Hur kan en person i vårt instabila liv garantera att han säkert kommer att ta en valp för sig själv", är Larisa Zagulova, ordförande för Bull Terrier Breeders Club, indignerad. "I dag vill han – imorgon har omständigheterna förändrats eller så finns det inga pengar." Hennes patos: återigen, låt inte staten, utan hunduppfödares yrkesgemenskap följa hundens angelägenheter.
Zagulova-klubben har redan sådan erfarenhet. "Om det finns en "bulka" i skyddet," säger Zagulova, "ringar de därifrån, vi hämtar honom, kontaktar ägaren - och det är ganska lätt att lista ut ägaren till en fullblodshund, och sedan återvänder vi antingen honom eller hitta en annan ägare.”
Biträdande Natalya Komarova drömmer: när lagen antas kommer ryska djur att leva som i Europa. Visserligen stiger den ner från himlen, men ett problem kvarstår fortfarande: "Vårt folk är inte moraliskt förberedda på det faktum att djur ska behandlas på ett civiliserat sätt."
Redan i år kommer skolor och dagis att börja hålla speciella lektionstimmar tillägnade djur, de kommer att bjuda in djurrättsaktivister och ta med barn till cirkus. Tanken är att föräldrar också ska genomsyras av sina barn. Och då blir det möjligt att lägga skatt på husdjur. Att bli precis som i Europa.